KEGAGALAN MENGURUS PERBELANJAAN NEGARA : Rakyat Menderita Dan Menjadi Mangsa GST?
1. Malaysia sebenarnya tidak berhadapan dengan masalah untuk mendapat sumber pendapatan negara tetapi sebenarnya negara bermasalah dalam menguruskan perbelanjaan. Kegagalan pengurusan perbelanjaan oleh kerajaan Barisan Nasional memangsakan rakyat hari ini dirompak oleh GST zalim yang dikenakan secara paksa ke atas diri mereka untuk menambah hasil negara.
2. Seawal penubuhan Malaysia, pelbagai cukai dikenakan kepada golongan berkemampuan untuk menjadi sumber kepada negara sama ada menerusi cukai langsung korporat dan individu dan cukai tak langsung menerusi duti eksais dan cukai jualan dan perkhidmatan bagi sebahagian barangan dan perkhidmatan.
3. Malaysia juga memperolehi hasil lumayan dan mewah menerusi hasil bumi khususnya minyak sehingga menjangkau antara 70-80 bilion setahun.
4. Sekiranya kerajaan Barisan Nasional mengamalkan konsep perbelanjaan berhemah, tidak boros dan mengelakkan ketirisan maka pendapatan daripada sumber cukai sedia ada dan hasil bumi sudah cukup untuk menguruskan sebuah negara dengan penduduk seramai 28 juta.
5. Namun, ternyata kerajaan untuk tempoh yang panjang telah gagal menguruskan perbelanjaan negara menurut panduan Islam dalam berekonomi. Ia dapat dilihat menerusi fakta-fakta berikut;
Belanjawan Tahunan
Kerajaan Barisan Nasional membentangkan belanjawan defisit selama 18 tahun berturut-turut sejak 1998. Belanjawan defisit bermaksud perbelanjaan yang dirancang melebihi pendapatan yang dijangka akan diperolehi. Kerajaan hanya menjangka akan membentangkan belanjawan berimbang iaitu pendapatan seimbang dengan perbelanjaan pada 2020. Ertinya negara bakal menyaksikan belanjawan defisit untuk lagi 4 tahun mendatang.
Secara ringkas boleh dilihat perbezaan rancangan perbelanjaan kerajaan berbanding hasil yang dijangka sebagaimana tahun-tahun berikut;
| TAHUN | PERBELANJAAN (RM) | HASIL (RM) |
| 2008 | 176 Bilion | 148 Bilion |
| 2009 | 207 Bilion | 161 Bilion |
| 2010 | 191 Bilion | 148 Bilion |
| 2011 | 212 Bilion | 165 Bilion |
| 2012 | 232 Bilion | 186 Bilion |
| 2013 | 251 Bilion | 208 Bilion |
| 2014 | 264 Bilion | 224 Bilion |
| 2015 | 273 Bilion | 235 Bilion |
Hutang Negara
Belanjawan defisit menyumbang untuk negara meningkatkan hutang negara daripada setahun ke setahun. Pada 2006 hutang negara hanyalah 247 bilion. Tetapi pada 2013 hutang negara telah meningkat kepada 546 bilion dengan peningkatan 299 bilion. Laporan terakhir 2015 hutang negara telah menjangkau 847 bilion.
Perhatikan jadual Hutang Negara sebagaimana berikut mengikut tahun;
| TAHUN | HUTANG NEGARA (RM) |
| 1997 | 90 Bilion |
| 1998 | 103 Bilion |
| 1999 | 112 Bilion |
| 2000 | 125 Bilion |
| 2001 | 145 Bilion |
| 2002 | 164 Bilion |
| 2003 | 188 Bilion |
| 2004 | 216 Bilion |
| 2005 | 232 Bilion |
| 2006 | 247 Bilion |
| 2007 | 274 Bilion |
| 2008 | 317 Bilion |
| 2009 | 376 Bilion |
| 2010 | 405 Bilion |
| 2011 | 465 Bilion |
| 2012 | 501 Bilion |
| 2013 | 546 Bilion |
| 2014 | 677 Bilion |
| 2015 | 847 Bilion |
(Sumber International Monetary Fund dan The Economist)
Bayangkan, hutang kerajaan pada 1997 hanyalah RM90 bilion tetapi selepas 17 tahun pada tahun 2014 telah menjadi 677 bilion. Pada 2003 ketika Tun Abdullah Badawi mengambil alih negara hutang negara ialah 188 bilion.
Selepas 6 tahun pada 2009 ketika beliau melepaskan jawatan kepada Datuk Seri Najib ia meningkat sekali ganda sebanyak 188 bilion kepada 376 bilion. Selepas 5 tahun Najib mengambil alih negara, hutang pada 2014 meningkat hampir sekali ganda sebanyak 301 bilion kepada RM677 bilion.
Ketirisan Perbelanjaan
Kajian yang dibuat oleh Pusat Membanteras Rasuah dan Kronisme terhadap laporan tahunan Ketua Audit Negara menunjukkan berlaku ketirisan dan salah urus perbelanjaan antara 23 bilion hingga 40 bilion. Sedangkan GST hanya dijangka menyumbang sebanyak 23 bilion pada tahun 2015. Jika ketirisan ditangani maka GST tidak diperlukan.
6. Pada tahun 2008 perbelanjaan untuk mengurus negara hanyalah 128 bilion tetapi untuk 2015 kerajaan merancang perbelanjaan mengurus sebanyak 223 bilion. Tidakkah ia merupakan peningkatan yang melampau untuk tempoh yang pendek iaitu 7 tahun dengan peningkatan hampir 100 bilion?
7. Hasil daripada kegagalan menguruskan perbelanjaan inilah maka kerajaan mula berfikir untuk meluaskan lagi sumber kewangan negara sedangkan sebenarnya kerajaan tidak berhadapan dengan masalah sumber tetapi pada masalah berbelanja.
8. Penyelesaian mudah kerajaan ialah memperkenalkan Cukai Jualan dan Perkhidmatan (GST) kerana GST adalah cara paling mudah untuk mengutip sumber daripada rakyat.
9. GST dikenakan pada semua barangan dan perkhidmatan melainkan yang dikecualikan. Ertinya kerajaan mendapat ruang yang sangat besar dan luas untuk mendapat hasil menerusi cukai.
10. GST kena kepada semua rakyat tanpa mengira kaya atau miskin yang berbelanja dan mendapat perkhidmatan. Ertinya GST mempunyai cakupan cukai sangat luas. Jika sebelumnya hanya sekitar 1.7 juta terpaksa membayar cukai maka dengan GST berjuta-juta rakyat terpaksa membayar cukai setiap hari termasuk orang miskin.
11. Apabila cukai dikenakan kepada si kaya dan si miskin maka di sinilah ketidakadilan sosial dan kezaliman berlaku. Kerana itulah cukai GST adalah zalim dan haram menurut kaedah percukaian Islam kerana cukai sepatutnya hanya kena kepada orang yang berkemampuan sahaja.
12. Data 2012 menunjukkan 31.7% isi rumah Malaysia berpendapatan kurang daripada rm2500 dan 23.8% lagi berpendapatan antara 2500 – 4000. Ertinya lebih separuh rakyat Malaysia mempunyai pendapatan di bawah rm4000.
-SEBUAH NUKILAN DATUK DR MOHD KHAIRUDDIN AMAN RAZALI | 10 April 2015
